随着水利工程建设的快速推进，当前水利工程建项目多，任务繁重，施工环境复杂，项目的建设内容多、参建人员多、流动性较大、不安全因素多，安全形势不容乐观。为了更好的坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，如何加强施工安全管理和提高施工安全管理的效果是施工单位面临的重要任务。我们在日常的安全管理工作中，常常不知不觉的把管理者与被管理者理解为甲乙方的要求与被要求的关系，管理者与被管理者之间形成对立面，导致在安全管理工作中出现很多矛盾，加大了安全管理工作的难度。在从事多年的施工安全管理工作中，个人认为要做好施工安全管理工作，提高安全管理效果，除了要建立一套完整的安全管理体系之外，还应该建立管理者与被管理者之间良好的合作关系。

首先，安全管理目标是整个施工团队的共同任务，需要整个施工团队的通力协作才能完成，管理者与被管理者之间只是分工不同而已，管理者与被管理者之间不是你输我赢，你赢我输的零和利益博弈，而是一荣俱荣，一损俱损的命运共同体。安全管理工作需要管理者与被管理者之间以合作的态度进行沟通，以平等的身份交流，管理者不能凌驾于被管理者之上，否则容易造成抵触情绪或产生逆反心理，加大安全管理工作的难度。

其次，我们的安全管理体系不仅受到自身条件和因素的制约，还受到其他外部因素的影响，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化，安全管理的各个对象之间相互影响，相互作用，动态关联。管理者需要通过加强教育培训、宣贯工作，让被管理者真正理解和感受到两者之间是合作关系，提高安全信息共享，降低安全管理成本，使两者之间形成积极、良好的相互促进作用，提高整个安全管理工作绩效，在互信的基础上实现共同的安全目标。

第三、管理者要学会换位思考，站在被管理者角度考虑安全管理工作面临的实际问题。被管理者对安全管理制度产生抵触情绪，并不是他们故意为之，故意与管理者唱反调，往往是因为他们缺乏基本的职业技能，没有真正掌握正确的操作程序，想当然的按照自己认为“正确”的操作习惯进行作业，不明白管理者为什么阻止自己“正确”的操作。我们的管理者不能只采取强制性的惩罚措施，应针对性的进行职业教育培训，让被管理者真正明白什么才是正确的操作程序，让其明白为什么要这样做，为什么不能那样做，那样做后有什么后果，会后什么危险。只有让其真正明白管理者是站在他们的角度在为他们的人身安全着想，让其明白我们的安全管理制度是为他们安全服务而不是用来“管束”他们自由，损害他们利益的，才能让其原意接受我们的管理。如果我们没有站在他们的角度来思考，一味以高压的姿态来要求服从，不让其知其然且知其所以然，他们很难配合我们的安全管理工作，必然加大安全管理工作的难度。

第四、要以互信合作的态度来解决安管管理工作中的实际问题。在安全管理的具体实施过程中，我们的管理人员要认真的深入施工作业现场进行了解，多听听具体作业人员的声音，分析违章作业的根本原因，从而对症下药，杜绝违章作业现象。例如，我们经常在作业现场，发现在架子上作业的工人经常会出现不系安全绳的情况，工人的说法是系上安全绳不方便操作，所以不愿意系安全绳，我们的管理人员往往会对工人不加思索的采取训斥、处罚等强制措施，导致产生抵触情绪，形成对立关系。其实，当你认真深入现场了解情况后，发现工人反映的情况确实存在，我们应当反思原有的安全防护方案、施工方案是否合理，重新制定新的安全防护方案、新的施工措施，比如：我们在该部位采取全封闭的安全防护措施、采用限速安全带等方便操作的安全防护方案，甚至改变我们的施工工艺、施工流程，既保证工人的安全，又不影响操作。

总之，安全管理工作是一项综合管理工作，是动态的、相互影响、相互制约的，需要各方共同合作、共同努力。正确处理管理者与被管理制之间的关系，建立管理者与被管理者之间的良好合作模式对安全管理工作的推进具有重要作用，我们的安全管理人员应加强与被管理者之间的相互协作与沟通，以务实与互信的态度共同解决安全管理中的实际问题，共同推进安全管理工作向着良好的方向发展，真正贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。

——（田维成）